інспекція,
первинне виробництво,
оновлення
Проект нового акту з інспектування: на що тепер звертатимуть увагу державні інспектори
Для операторів ринку первинного виробництва актуальні такі види контролю: державний моніторинг та інспектування, які здійснюється без попередження. «Ви не будете знати коли до вас прийдуть проводити інспектування або ж відбирати зразки для лабораторного моніторингу», — наголошує Юрій Оглашенний, експерт з безпечності харчових продуктів.
Як правило, первинне виробництво планово перевірятимуть 1−2 рази на рік, або один раз на два роки. Більше лише в тому разі, якщо оператор ринку не дотримується вимог законодавства і в результаті перевірки автоматично переходить у вищу категорію ризику.
Оскільки первинним виробникам не обов’язково впроваджувати принципи НАССР, відповідно такий вид контролю як аудит не є актуальним для них.
Головним документом проведення перевірки є спеціальний акт, складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин.
«Наразі оновлений акт проходить погодження в різних інституціях, скоріш за все він буде представлений восени», — зазначає Юрій Оглашенний.
До акту внесено такі зміни:
- реєстрація;
- простежуваність;
- попередньо виявлені невідповідності усунуті оператором ринку шляхом корекції та коригування дій;
- маркування;
- харчові добавки, ароматизатори, допоміжні матеріали для переробки та матеріали, що контактують з харчовими продуктами повинні бути зареєстровані та використовуватися за призначенням;
- харчові продукти, які є небезпечними чи непридатними до споживання відсутні в обігу;
- оператор ринку повідомляє компетентний орган про всі випадки вилучення/відклику ним з обігу потенційно небезпечних харчових продуктів;
- розділ 2 акту — для первинних виробників.
Всі інші розділи є неактуальними для первинних виробників.
«У зв’язку із вступом в дію закону „Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів“ в новий акт внесено блок питань щодо маркування. Втім, якщо первинні виробники не продають продукцію безпосередньо кінцевому споживачеві або ж не фасують продукцію у споживчі упаковки, які потім будуть представлені споживачам, то в такому разі вимоги до маркування є набагато простішими. Проте якщо оператор ринку фасує свою продукцію для продажу, то повинен виконувати вимоги про надання споживачам інформації про продукцію», — коментує експерт.
Також він зазначає, що пакуючи продукти, потрібно бути впевненим, що пакувальний матеріал, який застосовується не завдасть шкоди продукту, і що він виготовлений і призначений для того, аби контактувати з харчовим продуктом.
Є харчовий ланцюг і етапи первинного виробництва.
Простежуваність «крок вперед» — це постачання до переробних підприємств, чи до закладів громадського харчування, чи до роздрібної торгівлі.
Простежуваність «крок назад» не завжди стосується харчових продуктів, може відноситися до тварин, які надходять на ферму, насіння, а також постачання кормів для фермерського господарства. Зокрема, кожен оператор ринку повинен знати, від якого виробника і який вид кормів отримав.
Про оновлений акт з інспектування Юрій Оглашенний, експерт з безпечності харчових продуктів, розповів під час онлайн-вебінару «Виконання вимог харчового законодавства з безпечності продукції на первинному виробництві», який був організований проектом USAID «Підтримка аграрного і сільського розвитку».