У серпні 2014 року в Росії вступив в дію наказ Президента країни «Про застосування окремих спеціальних економічних заходів з метою забезпечення безпеки Російської Федерації». Згідно з документом, Росія обмежила імпорт продовольчих товарів з країн, які ввели в відношенні до неї санкції. Під заборону потрапили м'ясо, ковбаси, риба, морепродукти, овочі, фрукти, молочна продукція. У червні 2015 року у відповідь на продовження санкцій Росія пролонгувала продуктове ембарго на рік — до 5 серпня 2016 року. Крім того, ввійшов в дію наказ про знищення санкційної продукції, що викликало резонанс в суспільстві. На початку липня продембарго було продовжено до кінця 2017 року задовго до отримання офіційної заяви про продовження європейських санкцій відносно РФ до кінця 2016 року.

«У зв'язку зі сформованою ситуацією всіх в першу чергу цікавить питання, чи виростуть ціни, безумовно, ціни на полиці зростуть. За рік ми не зможемо якісно змінити асортимент сирів в Росії», — констатував після введення ембарго голова ГК «Кіпріно» Денис Зюзін.

«У будь-якому випадку буде зважений підхід до введення обмежень в залежності від самозабезпеченості Росії власним продовольством за видами продукції, — говорив два роки тому голова правління Національної спілки виробників молока Андрій Даниленко: «Що стосується молочної галузі, то з урахуванням настання сезону «великого молока» на ринку сьогодні спостерігається надлишок сировини, і його вистачить для забезпечення потреб росіян при введенні заборони на імпорт». Голава «Союзмолоко» заявив, що до кінця сезону «великого молока» виробники і переробники намагатимуться мобілізуватися. Кожен виробник при існуючих потужностях здатний наростити обсяг виробництва молока приблизно на 10%.

На 2014 рік (до введення заборони) Росія продовжувала нарощувати обсяги імпорту молочної продукції. І якщо в першому кварталі 2012 року показник становив 6823 т (за даними ФТС), то вже в першому кварталі 2014 року він виріс до 11574 т. Найбільшими країнами-імпортерами продукції з незбираного молока на той момент були: Фінляндія, Естонія, Франція, Німеччина, Литва.

Ембарго потрібно продовжити мінімум на 3 роки, для того щоб вітчизняна промисловість зітхнула вільно, заявляли експерти два роки тому. За 5 років за оцінками учасників ринку, по багатьом категоріям товарів можна було б стати незалежними від імпорту і збільшити обсяги виробництва.

За даними за 2013 року Росія була найбільшим імпортером сиру в світі, ввозивши приблизно 454 835 т, з яких 257 265 т. надходило з країн ЄС.

«Ембарго буде стимулювати виробництво молока і молочної продукції в Росії і зростання прибутку російських виробників, але в основі цього будуть лежати не економічні причини, а тимчасовий допінг. Ціни на всі молочні продукти впадуть, фермери також відчують негативні наслідки. Європейській комісії доведеться розробляти заходи для підтримки цін. Я впевнений, що ембарго здійснить вагомий вплив на сільське господарство західних країн, в більшій мірі європейських, ніж американських. Європейським споживачам ембарго принесе деяку вигоду через зниження цін, для російських споживачів ціни навпаки зростуть», — зазначив відразу після введення ембарго президент Brazzale S. p.A. Роберто Браццале.

Все так і сталося: за останні два роки Єврокомісія виділила мільярди євро на підтримку галузей сільського господарства, що постраждали від російського ембарго, велика частина коштів при цьому була спрямована у молочну галузь.

За оцінками офіційних джерел в ЄС, сукупність факторів в останні два роки (в т. ч. дія ембарго, скасування квот на виробництво молока) призвела до того, що на ринку залишилися найсильніші виробники молока. Незважаючи на ситуацію, Європа продовжує нарощувати виробництво. Компанії-переробники диверсифікують ринки збуту і розширюють поставки в країни Сходу. За оцінками аналітиків, фермери активізують інструменти управління ризиками, в цілому європейські компанії не відчувають надії на російський ринок, чітко розуміючи, що навіть в разі скасування ембарго європейська продукція на полицях РФ буде набагато менш конкурентною, ніж два роки тому.

«У 2015 році експорт сиру в Європі збільшився на 105 000 тонн в порівнянні з 2014 роком. Основними альтернативними ринками-імпортерами стали Японія, США і Південна Корея. Так імпорт європейського сиру в Японії в 2015 році зріс на 32%, в США — на 15%, в Південній Кореї — на 39%. Звичайно, в більшості випадків ціни на експорт знизилися (хоча ціни в США, який є головним європейським ринком збуту, підтримувалися за рахунок сиру), але це був стратегічний хід, щоб зберегти обсяги експорту», — коментувала раніше Веронік Агуеро, аналітик агентства GIRA.

Як показують дані Росстату, за два роки споживчі ціни в країні зросли на 24%, продуктові — приблизно на 30%. При цьому молочна продукція подорожчали більш ніж на 20.

«Для подальшого розвитку визначальне значення мають реальні доходи населення», — заявив днями виконавчий директор Союзмолоко Артем Бєлов. За офіційними даними, реальні доходи росіян в 2015 році знизилися на 4 відсотки. За його словами, які цитує rosbalt.ru, в довгостроковій перспективі ембарго може відлякати інвесторів.

За даними Міністерства аграрної політики Росії, середньоспоживчі ціни на 1 серпня 2016 р. склали: на молоко пастеризоване — 48,28 руб./кг (0,0% за тиждень, +2,0% з початку року); на масло вершкове — 413,15 руб./кг (+0,3% за тиждень, +4,1% з початку року); на сири — 429,98 руб./кг (+0,1% за тиждень, +3,1% з початку року).

«Глобально ембарго допомогло тільки сироварам. З іншого боку, якщо ти неефективний, то допомогти нічого не може. Все одно найефективніші підприємства будуть виживати, а неефективні підуть з ринку, — зазначив генеральний директор «Саратовського молочного комбінату» Микола Ариков.

Два роки тому Володимир Суровцев відзначав: «Треба дуже добре розуміти, що всім виробникам і переробникам для імпортозаміщення доведеться досить швидко збільшувати обсяги виробництва без істотного зростання цін на свою продукцію

У перші місяці після введення ембарго його позитивний вплив відчули сировари. У вітчизняних виробників сирів з'явилася можливість вийти на мережеві полки там, де раніше їх не чекали, освоїти нові регіони і розширити обсяги продажів. Шанс отримали і невеликі «ремісничі» виробництва унікальних сортів сиру. Однак в першому випадку на великі сирзаводи як і раніше впливає зростання фальсифікату і підробок під упаковку відомих підприємств, а також зниження споживчого попиту. В другому випадку практично відсутня централізована державна підтримка невеликих виробництв сирів.

За два роки іноземні компанії-виробники сирів, що мають майданчики в Росії, значно розширили виробництво продукції відомих брендів. Фінська Valio здійснила значні вкладення в площадку в підмосковному Ершово і розширила співпрацю з виробництва продуктів під власними ТМ на комбінаті «Галактика». Arla Foods почала співпрацювати з ГК «Молвест» у Воронезькій області. За даними Аналітичного центру при Уряді РФ частка ринку найбільших брендів сирів, які виробляються в Росії, збільшилася в 2013—2015 рр з 23,5% до 25%. Зокрема, на російському ринку закріпилося лідируюче положення компанії Hochland, відзначають в АЦП. У сегменті свіжих сирів, відзначають учасники ринку, полиці в РФ зайняті на 100%.

За даними Центру Вивчення Молочного ринку, експорт молочної продукції з Росії в 2015 році склав 168 тис. т. на суму $193 млн. Приріст у порівнянні з 2014 роком склав 7,72%, однак в грошовому вираженні експорт впав на 33,4%. 89,7% молочної продукції з Росії було поставлено до країн СНД, на частку інших держав припало 10,3% в 2015 р., причому приріст експортних поставок молочної продукції з РФ в країни, які не відносяться до СНД в 2015 р. склав майже 43% в порівнянні з аналогічними показниками 2014 року.

dairynews.ru